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贺州市卫生健康委员会2024年法治政府建设工作报告
来源:必赢棋牌    发布时间:2025-01-25 09:50:14

  年,在市委、市政府的坚强领导下,我委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、自治区和市委、市政府关于法治工作的决策部署,紧紧围绕《贺州市法治政府建设实施方案(年)》确定的主要工作任务,较好地完成了全年各项工作任务。现将工作开展情况报告如下:

  我委切实加强党的领导,把全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习法治思想,以及习视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神,贯彻落实自治区第十二次党代会和市第五次党代会精神等作为重要政治任务,切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化医疗卫生领域改革、推动卫生健康事业发展。

  1.健全政府机构职能体系。根据《贺州市机构改革方案》和贺州市改革实施意见要求,印发《贺州市委办公室 贺州市人民政府办公室关于调整市卫生健康委员会职责机构编制的通知》,设置法治与监督科;印发《贺州市委员会机构编制委员会关于印发贺州市疾病预防控制中心职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》,设置6个行政执法科室,较改革前增加2个,为推动依法行政奠定法治基础。

  2.调整权责清单。依据现行法律和法规对《贺州市卫生健康工作权责清单(2022年版)》(原有权责事项86项)做调整,对“对考核不合格的医师进行处罚”等19项做修改、对“母婴保健服务人员资格认定、病残疾儿医学鉴定”等17项进行删除,调整后权责事项69项,并按要求将相关材料报市委编办、市司法局、市行政审批局备案。

  3.持续推进政府职能转变。一是根据《贺州市人民政府关于印发贺州市推行市县两级相对集中行政许可权改革工作方案的通知》要求,将我委实施的行政许可事项共有17项全部划转市行政审批局。二是全面实施“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,按要求完成2024年度“双随机、一公开”抽查任务和部门联合抽查任务。三是我委联合公安、人社、医保等部门印发市级推进新生儿出生“一件事”实施方案,对围绕新生儿出生需要办理的政务服务事项统一受理、集成办理,实现出生“一件事”减材料、减环节、减时间、减跑动,最大限度地做到了惠民便民。

  我委年内组织各科室开展涉及不平等对待企业规范性文件、政策文件清理工作,共梳理出存在涉企政策内容的政策16件涉企文件,其中代政府起草的政策文件9件,本部门的政策文件7件,均不存在不平等对待企业或与国旗管理、行政复议工作等有关规定法律法规相冲突的情况。因工作职责调整,对1件政策文件进行清理。

  我委严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》和党的民主集中制、组织生活制度,坚持“三重一大”制度,领导班子成员坚持分工负责,强化大局观念、责任意识,步调一致做好各项法治建设工作。落实规范性文件合法性审核制度,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。截至12月30日,我委法律顾问共出具书面法律意见书16份。

  1.全面落实行政执法“三项制度”。严格执行执法公示制度。通过市人民政府门户网站、信用贺州等平台及时将随机检查结果和行政执法决定向社会公示。2024年已公示行政处罚信息27条以及58户国家随机监督抽查任务检查结果。认真落实重大行政执法决定法制审核制度,1件重大行政处罚决定均通过法制审核,并报市司法局备案。

  2.强化重点领域行政执法。强化职业卫生、公共场所卫生、医疗卫生、学校卫生、生活饮用水和消毒产品等领域监督执法。截至11月底,全市共查处卫生行政处罚案件206件(案源为信访件的1件,案源为投诉举报的20件),其中简易程序案件149件,普通程序案件57件,共结案200件,罚款金额共81.5133万元,没收违法来得到的共4.1059万元;被申请行政复议案件0件,被提起行政诉讼案件2件,均得到维持,未被撤销;涉嫌犯罪移送司法机关2件,申请强制执行4件。

  1.开展执法专项稽查,提高行政执法规范化水平。年内对辖区5个卫生监督机构及市所4个业务科室开展卫生健康监督执法稽查。共抽查抽评行政处罚案卷24件,卫生行政执法文书86份。根据检查内容制作《2024年广西卫生健康监督执法稽查检查表》5份,制作稽查笔录9份、稽查意见书9份,对稽查中发现的问题要求被稽查单位按期整改。

  2.开展行政执法案卷评查。扎实开展案件评查工作,以查促改,有效提升案卷质量和执法人员办案水平。2024年我委荣获自治区职业健康和职业卫生典型行政执法案例报送工作先进单位通报表扬,贺州市代表队荣获2024年广西卫生监督技能竞赛团体优秀奖,查处钟山某建材有限公司未根据职业健康检查情况采取对应措施案被评为2024年第三批职业卫生行政执法典型案例。

  3.自觉接受人大、政协行政监督。及时办理人大代表和政协委员的建议、提案,在提高办理效率和质量上下功夫,确保建议、提案办理工作不断取得进步。2024年我委办理政协提案16件,其中主办件8件、协办8件;办理人大代表建议17件,其中主办件8件,协办件9件。承接的人大建议、政协提案均在规定时间前答复代表、委员,且全部获得满意反馈。

  深入学习贯彻习法治思想、宪法、民法典及党内法规,组织实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强国家工作人员学法用法,举办法治专题讲座3场,提升干部职员法治意识和依法治理能力,带动全体干部职员遵法学法用法守法。2024年全市报上自己的姓名去参加行政执法资43人,执法人员持证上岗,监督执法“亮证”服务。组织参加国家和自治区级培训、现场实训,全方面提高全市卫生监督执法人员的能力和水平。截至12月底,市本级学法用法应考1227人,完成考试1227人,参考率100%,合格率100%。

  根据2024年自治区营商环境指标“包容普惠创新”要求,持续优化法治化营商环境建设。2024年6月7日《(红榜)贺州市干部作风深化年行动工作情况交流(第1期)》对我委的营商环境建设工作予以表扬。指出我委牵头的“包容普惠创新”指标考核的“公共医疗保障”内容,3项任务完成度完成较好,排名全区第一,助推“包容普惠创新”指标进入前5贡献较大。

  2024年,我委在推进法治政府建设工作上,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节,与新形势下党和政府对卫生健康事业发展的要求及人民群众对卫生健康事业的期盼还存在差距,如政治理论学习不够系统深入,普法工作力度有待提升,监管力量不足等。

  下一步,我委将坚持党的领导,深入学习贯彻习法治思想,强化组织领导,坚持把依法行政、法治政府建设、法治宣传教育纳入领导班子重要议事日程,加强学习培训和行政执法人员队伍建设,推进普法依法治理,坚持守正创新,严格依法履职,提高依法行政能力,全方面推进法治政府建设。